宠物公司出口转内销，为啥说起来容易做起来难

有了更多政策支持是好事，但外贸企业“说调头就调头”并非易事。

随着海外疫情不断蔓延，全球贸易缩减。订单减少、项目取消、开工困难……我国外贸企业面临着前所未有的“生死”考验，宠物行业也不例外。

根据相关数据统计，1-5月份，我国进出口总额下降，其中出口下降。鉴于当前情况，越来越多的外贸开始选择转向内销，以寻求自救。中国国际贸易促进委员会研究院国际贸易研究部主任、研究员赵萍说，出口转内销是一个必要的、可行的策略。

与此同时，相关政策也不断加码。6月22日，国务院办公厅发布的《关于支持出口产品转内销的实施意见》（以下简称意见），明确指出在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，着力帮扶外贸企业渡过难关，促进外贸基本稳定。

有了政策支持是好事，但不少业内人士表示：说起来容易做起来难。

01观念：转内销并非简单的市场切换

有专家认为，出口转内销要考虑调整成本，国内的市场标准和国外存在差别，企业需要付出一定的成本去适应。企业要找准自己的战略定位，根据实际情况在经营策略上作出相应调整。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明 接受经济日报记者采访时表示：“国外卖得好的产品，回国内市场未必卖得好。外贸企业拓展国内市场要有一个系统的拓展。根据国内市场的需求特点来自我调整。”

以外贸业务为主的 宠物智能用品品牌派旺总经理汪晶也表达了类似的感受。 她告诉小编派旺在转内销遇到的三大问题：

“首先经营理念上的转变。外销业务是一个短期投资，投入在短时间内就能看到回报。国内市场是一个长期投资，持续的产品投入未必会带来立竿见影的回报。这很考验老板的经营策略和经营决心。因为长期的投入势必会给企业带来长期的价值，我们能看到国内宠物市场在持续增长，是年复合增长率超过20%的朝阳行业。在增长过程过，作为一个7年的老牌宠物，肯定是要参与进来的；

其次从零开始建立对客户的理解。外贸主要面对的是贴牌商、批发商、代理商、商场之类的，此前他们是直接与客户接触的。所以在转型做国内市场时，其实需要从零开始学习与中国消费者对话，去了解当下以90后为代表的养宠人群的需求，开始建立自己的粉丝群体和私欲流量，找到对话方式，才能做出们喜欢的宠物产品，建立沟通桥梁。这一切过程也是派旺没有经历过，但目前努力尝试的项目。经过今年上半年的努力，我们已经看到一定的成效，有了一些品牌铁粉，我们也更加了解消费者；

最后是适应能力。整个国内的营销策略和商业模式比国外更新迭代速度要快很多。适应国内的模式迭代和快读变化的经营策略，是外贸企业需要解决的第三个课题，同时在这个过程中需要塑造品牌形象、学习品牌经营知识，考验激烈竞争的生存能力。”

02困境：面临各种现实问题亟待解决

山东省宠物行业协会会长安中平表示：“ 之前大多数企业都是代工模式，没有自己的品牌，没有国内市场营销经验，甚至没有专门的团队，加上国内外标准不一样，消费者需求也不同，所以出口产品转内销还是面临好多现实的困难 ”

伴随着《意见》的落实，我国宠物食品销售或将发生变化。此前有媒体指出，宠物食品出口转内销，当前有几个问题亟需解决：

一是商品包装的标签问题 ，众所周知出口商品远销国外必须贴上外文标签，然而转内销是否要贴中文标签呢？包材成本支出也需要考虑在内。

二是商品的价格体系是否变动 ，出口产品通常都会有退税，然而转内销，是否依然保持退税呢？

三是品牌认知度问题 ，出口商品往往鲜在国内销售，国民对这些品牌的认知度低，贸然推向国内市场，存在市场认知度问题吗，是否会对销量产生影响呢？

四是国内外标准问题 ，出口产品往往按照欧盟或北美的标准和法律法规生产，转内销后，是否存在与国内法规标准不一致的地方？又如何协调这个问题呢?

基于以上问题：

派旺总经理汪晶表示： “智能用品属于宠物行业大用品下的细分品类，相较于宠物食品而言，整体份额还相对较小。小就有小的好处，智能用品不像宠物食品有各类监管政策，所以智能用品在标签和标准方面受影响不大。”

苏州锦华宠物总经理苏琪皓 告诉小编：“外贸和内销的概念是不同的，为了适应疫情下非常态的经济形势，我们重新梳理了内销的概念，放大了内销的定义；在持续孵化自主品牌原创产品同时，也在加大和境内有品牌以及渠道优势的战略伙伴展开合作，输出我们的OCM&ODM服务。凭借有序地快速复工，截止目前集团层面整体外贸业务已全面恢复并且有增长。”

山东省宠物行业协会会长安中平 面对困境，表现出乐观的态度。他表示：“虽然有诸多困难，但企业还是要抓住这次稳外贸的政策利好，像是国内市场准入以及在税收，融资等方面的支持政策，借力把国内销售的局面打开。”

03渠道：国内市场需进一步开拓

此次《意见》提出多渠道支持转内需，搭建转内销平台。

为助力外贸企业“回归”，多家电商平台提供具有针对性的技术支持和流量倾斜，帮助企业精准定位，直通消费者。转战线上也成为众多企业在内销市场快速“上手”的利器，比如直播带货、网上购物节等。

比如今年618期间，天猫在淘宝直播APP上，联合主播主任“颜控喵小美”主持了一场宠物品牌天猫旗舰店的直播秀活动；再比如618期间王小隐联手E宠抖音直播带货208万。

派旺总经理汪晶告诉小编： “6月份是派旺的再次转型，我们升级了Slogan：宠在心间，智在每刻，也是我们投入最大的一个月。我们围绕这个主题持续策划了持续一个月的线上活动，整体曝光量达到1300多万，涉及平台包含微信、微博、抖音等。目的就是让中国消费者进一步知道派旺这个品牌。”

安中平也介绍说：“ 国内疫情控制的好，加上宠物新国货大会的倡导以及国潮风的兴起，国内的需求还是很旺盛的。加上国内非接触式销售，比如直播等消费新模式快速发展，所以国内市场比我们想象中发展的更快，所以内销有更好的机会。 ”

同时，恰逢7、8月份展会相对密集，宠物展也成为大家了解市场、洞察需求、拓展渠道的好去处，比如7月16日-19日的第9届成都国际宠博会；7月24日-27日的第6届深宠展；8月19日-23日的第23届上海亚洲宠物展。

汪晶补充说：“今年下半年，派旺陆续在成都宠博会、深宠展、亚宠展和CIPS进行品牌亮相，并陆续推出新品。目的是进一步加深行业和消费者对我们的品牌印象。”

Ps：另附《意见全文》

以下是《意见》具体的实施内容:

国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见

国办发〔2020〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，着力帮扶外贸企业渡过难关，促进外贸基本稳定，经国务院同意，现提出以下意见：

一、工作原则

发挥政府引导作用，支持出口产品转内销，帮助外贸企业纾困，确保产业链供应链畅通运转，稳住外贸外资基本盘。发挥企业主体作用，坚持市场化运作，鼓励外贸企业拓展销售渠道，促进国内消费提质升级。落实地方属地责任，因地制宜推动出口产品转内销工作，重点帮扶本地区重要产业链供应链外贸企业和中小微外贸企业。

二、支持出口产品进入国内市场

（一）加快转内销市场准入。在2020年底前，对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品，因疫情影响转内销的，允许企业作出相关书面承诺，通过自我符合性声明的方式进行销售，法律法规另有规定的从其规定。外贸企业要对出口转内销产品加贴的中文和外文标签、标识的一致性负责。（市场监管总局、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局等部门按职责分工负责）出口转内销产品涉及强制性产品认证（CCC认证）的，应当依法获得强制性产品认证证书。继续深化强制性产品认证制度改革，简化出口转内销产品认证程序，缩短办理时间。（市场监管总局负责）简化企业办税程序。（税务总局负责）

（二）促进“同线同标同质”发展。支持企业发展“同线同标同质”（以下称“三同”）产品，即在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可内销的产品，帮助企业降低成本、实现内外销转型。扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。（市场监管总局、工业和信息化部、商务部等部门按职责分工负责）开通国内生产销售审批快速通道。加快完善“三同”公共信息服务平台功能。（市场监管总局负责）开展“三同”产品宣传推广活动，提升知名度和影响力。（中央宣传部、商务部、市场监管总局按职责分工负责）

（三）加强知识产权保障。支持外贸企业与品牌商协商出口转内销产品涉及的知识产权授权，做好专利申请、商标注册和著作权登记。加强对外贸企业知识产权运用的指导和服务。（中央宣传部、知识产权局按职责分工负责）

三、多渠道支持转内销

（四）搭建转内销平台。鼓励外贸企业对接电商平台，依托各类网上购物节，设置外贸产品专区。在符合国内疫情防控要求的前提下，引导主要步行街组织开展出口产品转内销专题活动。组织各地大型商业企业与外贸企业开展订单直采，设立外贸产品销售专区、专柜。组织国内采购商在中国进出口商品交易会（广交会）、中国加工贸易产品博览会等采购外贸产品。（商务部，各省、自治区、直辖市人民政府负责）

（五）发挥有效投资带动作用。重点结合各地新型基础设施、新型城镇化和重大工程（“两新一重”）建设需要，组织对接一批符合条件的出口产品转内销，帮助企业融入投资项目产业链供应链。（各省、自治区、直辖市人民政府负责）引导外贸企业积极补链固链强链，推动产业链协同创新和产业结构调整、加大技术和工艺升级改造力度，参与工业和通信业重大项目建设。（工业和信息化部，各省、自治区、直辖市人民政府负责）

（六）精准对接消费需求。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，发挥质量、研发等优势，应用大数据、工业互联网等技术，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，培育和发展新的消费热点，推动消费回升。鼓励外贸企业充分利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，促进线上线下融合发展。（工业和信息化部、商务部按职责分工负责，各省、自治区、直辖市人民政府负责）

四、加大支持力度

（七）提升转内销便利化水平。对符合条件可集中办理内销征税手续的加工贸易企业，在不超过手（账）册有效期或核销截止日期的前提下，由每月15日前申报，调整为最迟可在季度结束后15天内申报。（海关总署负责）

（八）做好融资服务和支持。鼓励各类金融机构对出口产品转内销提供金融支持，加强供应链金融服务，结合实际开展内销保险项下的保单融资业务，加大流动性资金贷款等经营周转类信贷支持，积极开展应收账款、存货、机器设备、仓单、订单等质押融资，依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。（财政部、人民银行、银保监会按职责分工负责）

（九）加大保险支持力度。支持保险公司加大对出口产品转内销的保障力度，提供多元化的保险服务。（银保监会负责）

（十）加强资金支持。用足用好外经贸发展专项资金，支持出口转内销相关业务培训、宣传推介、信息服务等，支持外贸企业参加线上线下内销展会。（财政部、商务部负责）

五、加强组织实施

各地方人民政府、各有关部门要高度重视支持出口产品转内销工作。各地方要根据本地区实际出台针对性配套措施，商务部要会同相关部门制定具体工作方案并组织实施，加强政策指导和业务培训，及时总结推广好经验好做法；组织引导媒体集中开展宣传报道，营造支持出口产品转内销的良好环境，引导拓展国内市场空间，促进公平竞争。（中央宣传部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会按职责分工负责，各省、自治区、直辖市人民政府负责）

国务院办公厅2020年6月17日