浅议伴侣动物（宠物）用品标准化

温州市质量技术检测科学研究院  温州 黄旺森 325000

摘要： 分析国内外宠物用品产业标准化现状，宠物用品标准是指导产业发展和技术提升的基础，是宠物用品行业可持续发展的需要，也是建立宠物用品检测技术和质量评价方法的需要。加快建立宠物用品标准化形成统一的宠物用品品质控制和质量评价体系，有效地规范宠物用品市场，保障消费者权益，促进宠物产业健康发展。

关键词： 宠物；用品；标准化；质量

Abstract: The paper analyzes the current situation of pet products industry standardization at home and abroad. Pet products standard is the basis of guiding the development of industry and technology improvement, the need of sustainable development of pet products industry, and the need of establishing pet products detection technology and quality evaluation method. Accelerate the establishment of standardization of pet products, form a unified quality control and quality evaluation system for pet products, effectively regulate the pet products market, protect the rights and interests of consumers, and promote the healthy development of pet industry.

Key words: Pet; supplies; standardization; quali ty

1  前言

伴侣动物又称宠物动物，是指为个人娱乐或者陪伴目的而在某类场所特别是家庭被人们用于或者意图被用于的任何驯化动物，被视为家庭成员之一。伴侣动物能够和人生活在一起，进行亲密沟通和相互情感交流，能够给人们带来生活快乐的宠物。它们大多非常驯服，活泼可爱，机灵小巧。可分为八大类，主要有家养的犬、猫、鸟、鱼、兔、赛鸽及斗鸡等动物。

近年来，随着社会经济的发展，人们生活水平的不断提升，同时又面临着社会老龄化步伐加快，独生子女家庭等客观因素，人们开始寻求情感与精神的慰藉与寄托，而宠物由于具备缓解人类压力、不向人类主动提出诉求等特点，逐渐受到人们的青睐。人类饲养宠物用作农业生产、生活的功能逐步弱化，更多的是承担着家人或者朋友的角色。所以，人们逐渐开始为宠物购买日用品、食品等消费品，开始对宠物提供美容、医疗、驯养、善终等服务，为宠物设计个性化产品。在中国，宠物概念直到二十世纪 90 年代初才悄然兴起，相比于国际宠物市场，国内宠物市场起步较晚，但发展速度较快，近年的宠物用品市场规模年均增速在 10% 以上。目前在河北南和、河南漯河、山东聊城、温州平阳、上海奉贤等地已经建立宠物用品产业园，这些园区是宠物产业经济发展的助推器，俨然成为各地经济增长的新风向标。

当前，宠物产业市场细分越来越细，主要包括宠物食品、宠物医疗、宠物训练 、宠物饲养、宠物用品、宠物美容、宠物保险等。 其中宠物用品属于快消行业，其需求量非常大。人们在追求宠物用品多样化的同时，也越来越重视宠物用品的质量，产品的高品质化是未来宠物用品发展的趋势之一。有关调查结果显示，宠物费用支出随着家庭人口数量的减少而增加，当家庭人口数量较少时， “陪伴”这种情感需求不能从其他家庭成员身上获得，饲养宠物的数量就会上升，对宠物的费用支出也会上升。随着人们精神生活和物质生活的不断提升，养宠家庭大多愿意为宠物的衣食住行和生老病死支出更多的费用。中国宠物经济也处于爆发的前期，所以对宠物用品标准化更应该清楚认识和及早规划显得更加迫切和需要。

2  国内宠物产业标准化

随着国内宠物用品行业的逐步壮大，在技术成熟度和产品质量方面的不足也逐渐显现出来。尤其当前互联网、物联网等新潮流来势凶猛，大多数宠物用品仍没有一个系统的国家标准或是行业标准，质量安全依然存在不足和空缺。使得部分产品品质，以次充好，依靠模仿、抄袭、低价手段占领市场，扰乱市场健康有序的发展，也损害了消费者的利益。总的来说，宠物用品的开发和销售很需要标准化引导，建立起更加安全性、系统性和针对性的质量评估方法。

世界动物保护协会《世界动物福利宣言》提出将动物分为：农场（畜牧）动物、伴侣动物（宠物）、实验动物和野生动物 。针对动物按饲养和管理方式分类，现有国家标委会归口情况对应分列如下：

动物分类	定义	国家标委会				法律法规
		动物分属	动物疾病预防领域	动物食品	动物（宠物）用品
实验动物	研究对象的功能、代谢、结构及疾病性质与人类相似的 实验所需 动物	全国实验动物标准化技术委员会 TC281	全国动物卫生标准化技术委员会 TC181	——	——	《野生动物保护法》
经济动物（畜牧动物）	是指具有一定经济利用和开发价值的动物	全国畜牧业标准化技术委员会 TC274		全国饲料工业标准化技术委员会 TC76	——	《中华人民共和国 畜牧法 》
伴侣动物（宠物）	是指为个人娱乐或者陪伴目的而在某类场所特别是家庭被人们用于或者意图被用于的任何驯化动物	全国伴侣动物 ( 宠物 ) 标准化技术委员会 TC541		——		专家建议稿《人类伴侣动物保护法（草案）》
野生动物	为野外环境生长繁殖的 动物	——	——	——	——	《野生动物保护法》

根据上表可知， 当前我国已经建立部分动物领域的国家标委会，对宠物产业的发展进行了标准指导和规划。 近几年随着养宠物家庭的增多，我们对宠物有了更深入的认识，但与国外发达国家相比依然还是处于起步发展阶段。国内宠物食品、狗咬胶、宠物服装发展起步较早，已有相关现行标准，但是近几年刚兴起的宠物配饰、牵引绳、宠物清洁美容以及宠物玩具等产品只有小部分相关标准甚至是空白。例如当下狗咬人事件频频发生，各地方政府针对此类事件出台相关的法律法规，如《温州市区养犬管理规定》、《上海市犬类管理办法》等等，各地城市法规中都规定，饲养人外出遛狗必须有必要的安全管控措施，包括给狗狗加颈圈和绳子，也涉及到狗绳长度、强度等指标要求。

但是，针对宠物狗牵引绳的国家标准尚未制定，导致产品质量良莠不齐，产品市场混乱，消费者购买和市场监管更是无质量评价可依。宠物狗牵引绳涉及纺织、皮革、金属等不同材质需求，分属不同标委会不利于标准的规划和制定。因此，制定及完善宠物用品国家和行业标准势在必行，宠物用品产业标准化应有统一的宠物用品标委会归口单位管理和规划。

3  国外宠物产业标准化

饲养宠物在国外发达国家是十分普遍的。 宠物产业已有近 200 年的发展历史，已经形成集宠物食品、用品、玩具、美容、装饰、繁育、训练、医疗、贸易于一体的产业链，宠物 消费品产业发展相对成熟。在这些宠物产业相对发达的国家，政府和宠物组织相互配合，宠物产业管理法规严谨、责任明确，宠物业的发展非常系统化、规范化和标准化。

二百多年前（ 1822 年） ， 英国出台了第一部反虐待动物法。到目前为止，世界上已有 100 多个国家制定了动物保护法、小动物保护法、禁止虐待动物法等动物保护相关法案，包括我国的台湾、香港和澳门地区 ，这些法律就是所谓的 “狗权”、“猫权”等 。

2016 年全国人大常委会法工委副主任王超英 表示： “我国也在 研究和探讨伴侣动物（宠物）立法，但还没有形成最大的共识，可能一时半会儿看不到实质性的进展 。 ” 倘若我国《伴侣动物保护法》得以实施，我国的宠物事业也将与国际接轨，宠物享有一定的居住权和生活权。自然对宠物产业的标准制定将是极大推动和促进。欧美发达国家主要通过法规和协会规范宠物产业标准化和质量提升，如 AAFCO( 美国宠物食品监管协会 ) 、 欧洲宠物食品行业协会（ FEDIAF ） 等已经对宠物食品做出规定，而国内宠物食品部分标准目前有全国饲料工业标准化技术委员会承担，但很多宠物用品标准化承担主体依然不是很明确。

4  标准化需要针对性

随着宠物在人们精神上和心理上越来越重要，加上人们生活水平的提高 ， “ 主人们 ” 越来越舍得为之花费更多。在衣食住行四大方面宠物 用 品品种繁多，但是与之相应的标准并不多，同时也缺乏针对性。例如行业标准 FZ/T 81013-2016 《宠物狗服装》，标准中的检测项目及技术指标几乎都是人类服装标准 检测方法。

从狗本身角度出发的项目和指标要求却缺失，比如宠物狗耐尿渍色牢度、耐宠物狗唾液色牢度以及宠物狗撕咬强力的模拟测试等等方面 ，使得宠物狗服装标准的针对性不强。另外据相关数据统计，消费者在选择宠物主粮和零食方面时，考虑因素排在首位的是 “ 原材料及成分能否满足营养需求 ” ，而不再是 “ 性价比高 ” 。国内外更是兴起一股 “ 天然 、 有机宠物食品 ” 热潮，还有更多人类食品中的新概念被引入到了宠物食品，这些更加高级（贵）的宠物食品也成为了各大厂商吸金的法宝。 而现行宠物食品标准虽规定部分宠物食品指标要求，但由于这些新概念食品相关标准的空缺，使得这些含金量高的食品是否真正适用于宠物却不得而知，使得市场价格和品质龙目混杂。

5  结束语

虽然我国宠物产业标准化取得了一定成效，但随着宠物产业的蓬勃发展，与之相应的标准化工作必须不断提升，为宠物用品发展提供坚实的基础。当前我国宠物用品品种、数量繁多，倘若能建立一个宠物用品标委会，引领和规范宠物用品产业发展也是很有必要，浙江省宠物用品行业协会、温州市质量技术检测科学研究院在宠物用品标准化委员会筹建方面也做了前期的研究和探索。

同时，在国家提出的 “ 中国标准走出去 ” 战略指导下， 更多的参与 国际标准化组织（ ISO ）项目提案，与 欧美、日本等相关宠物标准化机构开展交流，争取相关标准或者标准中的技术内容被国外采纳。通过标准的输出和交流带动我国宠物产业的发展，积极参与宠物用品的国际交流和市场竞争。

参考文献

[1] 陈荣光 .宠物的法律地位和法律价值探讨[J] 世纪桥 2010.第15期